S sprejetjem Programa razvoja podeželja RS 2007-2013 je Slovenija vstopila v novo programsko obdobje, v katerem je upravičena do koriščenja sredstev iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP). S PRP Slovenija izvaja ukrepe, razporejene v štiri osi, od katerih je novost t.i. os LEADER (4. os), ki spodbuja odločanje o razvoju posameznih zaokroženih podeželskih območij po pristopu »od spodaj navzgor«.

Osnovni cilj pristopa LEADER je izgradnja lokalnih zmogljivosti, izboljšanje zaposlenosti, diverzifikacija dejavnosti na podeželju, spodbujanje lokalnega endogenega razvoja, izboljšanje upravljanja na podeželskih območjih in širjenje inovativnosti. Pristop LEADER je namenjen vsem zainteresiranim prebivalcem podeželja, ki želijo poiskati in razviti lokalne pobude za razvoj svojega območja in sodelovati pri njihovi izvedbi.

Temeljna načela pristopa LEADER so:

• Lokalne razvojne strategije izhajajo iz območja
• Pristop od spodaj navzgor
• Lokalne akcijske skupine – javno-zasebna partnerstva
• Povezani in večsektorski ukrepi
• Inovativnost
• Mreženje
• Sodelovanje na projektih

Lokalna akcijska skupina Srce Slovenije

Ustanovitev lokalnega javno-zasebnega partnerstva, imenovanega “lokalna akcijska skupina (LAS)” je izvirna in pomembna lastnost pristopa LEADER. LAS ima nalogo, da pripravi in izvede svojo lokalno razvojno strategijo ter sprejme odločitve o razdelitvi in upravljanju s finančnimi sredstvi. LAS temelji na tripartitnem partnerstvu, sestavljenem iz predstavnikov javnih institucij (javnega sektorja), gospodarstva (ekonomskega sektorja) in civilne družbe (zasebnega sektorja).

Lokalna akcijska skupina “Srce Slovenije” za območje občin Dol pri Ljubljani, Kamnik, Litija, Lukovica, Moravče in Šmartno pri Litiji je bila ustanovljena novembra 2007 s konzorcijsko pogodbo. K podpisu ustanovne konzorcijske pogodbe je pristopilo 29 partnerjev, od teh 5 predstavnikov občin, 8 predstavnikov drugih javnih institucij, 7 predstavnikov društev in 9 predstavnikov zasebnega sektorja. Članstvo v LAS je odprto, tako da pričakujemo, da se bo število članov sčasoma še povečalo.
LAS ima naslednje glavne organe: skupščino kot najvišji organ upravljanja, razvojni svet kot organ odločanja, nadzorni svet, upravljalca, ki je administrativni manager in pravni zastopnik LAS ter finančno službo pri upravljalcu. Skupščino sestavljajo vsi člani LAS, razvojni svet ima 10 članov, nadzorni svet 3 člane, izbrani upravljalec pa je Center za razvoj Litija. Razvojni svet je izvolil tudi predsednika in namestnika predsednika – Alojza Kolarja iz Kamnika in Željka Saviča iz Dola pri Ljubljani.

LAS Srce Slovenije je pod vodstvom RCL pripravila in sprejela svojo razvojno strategijo za obdobje 2007-2015. Ključno vodilo pri izvajanju razvojne strategije je skupna razvojna vizija območja, ki izhaja iz značilnosti ter potreb in priložnosti območja: “Z inovativnimi pristopi pri izrabi obstoječih potencialov zagotavljati vitalnost podeželja na območju “Srca Slovenije” in njegovo trajnostno rast”.

Izbrano prioritetno področje LAS je izboljšanje kakovosti življenja na podeželju, ki obsega 6 prioritetnih nalog z več cilji:

• Dvig dodane vrednosti in kakovosti v pridelavi in predelavi ter trženje lokalnih kmetijskih proizvodov
• Spodbujanje okolju prijaznega kmetovanja
• Izboljšanje zaposlitvenih možnosti na podeželju
• Izboljšanje kakovosti življenja na podeželju
• Animacija in usposabljanje podeželskih prebivalcev
• Mreženje in povezovanje za inovativne iniciative

Navedeno predstavlja okvir za pripravo in sofinanciranje projektov s strani LAS. S tem namenom je LAS Srce Slovenije pripravila metodologijo in kriterije za izbiro projektov, ki je osnova za ocenjevanje projektov.

Razvojno strategijo si lahko ogledate tukaj.

LAS Srce Slovenije je bila na Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP) kot delujoča LAS evidentirana konec julija 2008, kar je pogoj za koriščenje vseh pripadajočih sredstev Leader.  Sredstva Leader za vodenje LAS, pridobivanje strokovnih znanj, animacijo območja in izvajanje lokalne razvojne strategije se izračunavajo letno po posebni formuli MKGP, ki temelji na velikosti območja in številu prebivalcev posamezne LAS, indesku razvojne ogroženosti in oceni lokalne razvojne strategije. Pripadajoča višina sredstev Leader za LAS Srce Slovenije za leto 2008 je bila 149.793 €, za leto 2009 pa 188.721 €, poleg tega pa mora LAS zagotoviti tudi svoja lastna sredstva tako za delovanje kot za izvajanje lokalne razvojne strategije-izvedbenih projektov (načelo dodatnosti). Pričakujemo, da bo iz naslova sredstev Leader in lokalnega sofinanciranja do leta 2013 na območje LAS tako prišlo okoli 1 mio € razvojnih sredstev.
 

Dodatne informacije: Mitja Bratun, Gregor Steklačič